COMUNICAT - Incompatibilitate și conflict de interese administrativ – 5 persoane prevăzute de Legea nr. 176/2010

7 aprilie 2021, 09:00
Agenția Națională de Integritate a constatat starea de incompatibilitate și conflictul de interese de natură administrativă în cazul a 5 persoane prevăzute de Legea nr. 176/2010, după cum urmează:

VÎRLAN GEORGETA LUMINIȚA,
fost Consilier local în cadrul Consiliului Local al Municipiului Piatra-Neamț, Județul Neamț
CONFLICT DE INTERESE ADMINISTRATIV
În calitate de ales local, a votat în mod favorabil pentru adoptarea a două Hotărâri ale Consiliului Local din data de 24 aprilie 2018, respectiv din data de 31 august 2018, privind aprobarea proiectelor cu finanțare nerambursabilă de la bugetul local al municipiului Piatra Neamț, pentru activități nonprofit de interes local, pe anul 2018, sesiunea II, mai-august și sesiunea III, septembrie-decembrie.
Astfel, au fost încheiate ulterior 4 contracte de finanțare nerambursabilă între Primăria Piatra-Neamț și o asociație cu care persoana evaluată avea o relație de angajament (un contract de comodat încheiat în data de 18 iulie 2014, pe o perioadă de 5 ani).
 
Persoana evaluată a încălcat dispozițiile art. 70, art. 71 și art. 77 din Legea nr. 161/2003, coroborate cu dispozițiile art. 46, alin. (1) din Legea nr. 215/2011 şi cu dispozițiile art. 75, lit. b) şi art. 77 din Legea nr. 393/2004.
MOLOCE ȘTEFAN,
Consilier local în cadrul Consiliului Local al Orașului Siret, Județul Suceava
INCOMPATIBILITATE
În perioada 22 iunie 2016 – 04 iulie 2019 a exercitat simultan calitatea de consilier local și pe cea de angajat cu contract individual de muncă în cadrul Direcției de Asistență Socială, aflată în aparatul de specialitate al Primarului Orașului Siret.
 
Persoana evaluată a încălcat dispozițiile art. 88, alin. (1), lit. c) din Legea nr. 161/2003.
JARCĂU GOGU,
Consilier local în cadrul Consiliului Local al Comunei Bod, Județul Brașov
CONFLICT DE INTERESE ADMINISTRATIV
În calitate de consilier local (mandatul 2016 – 2020), a participat la deliberarea și adoptarea Hotărârii Consiliului Local din data de 30 aprilie 2020, prin care s-a aprobat punerea unui spațiu la dispoziția unei asociații în cadrul căreia persoana evaluată deținea funcția de trezorier și calitatea de membru fondator.
 
Persoana evaluată a încălcat prevederile art. 70, art. 71 și art. 77 din Legea nr. 161/2003, coroborate cu dispozițiile art. 228, alin (1), lit. f) și alin. (2) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019.
VÉKONY MIHÁLY,
fost Consilier superior la Serviciul Asistență Tehnică din cadrul Direcției pentru Agricultură Județeană Bihor
INCOMPATIBILITATE
În perioada 24 iunie 2016 – 30 iunie 2020 a deținut și exercitat simultan cu funcția publică de consilier superior și calitatea de consilier local în cadrul Consiliului Local al Comunei Buduslău, Județul Bihor.
 
Persoana evaluată a încălcat dispozițiile art. 94, alin. (1) și alin. (2), lit. a) din Legea nr. 161/2003, coroborate cu dispozițiile art. 49, art. 94, alin. (1), art. 101, alin. (1) din Legea nr. 188/1999 (în vigoare până la 05.07.2019) și dispozițiile art. 445, alin. (3), art. 462, alin. (1), art. 492, alin. (1) și alin. (2), lit. l) și art. 520, lit. b) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 (în vigoare începând cu data de 05.07.2019).
MIHAI DORIN-COSMIN,
Funcționar public cu statut special în cadrul Penitenciarului Ploiești, Județul Prahova
INCOMPATIBILITATE
În perioada 01 noiembrie 2017 – 01 noiembrie 2018 a exercitat simultan cu funcția publică cu statut special de asistent medical în cadrul Penitenciarului Ploiești, județul Prahova și funcția de asistent medical în cadrul unei societăți comerciale, atribuţiile exercitate ca funcționar public cu statut special fiind în legătură directă cu atribuțiile exercitate în cadrul societății comerciale.
 
Persoana evaluată a încălcat dispozițiile art. 96, alin. (1) din Legea nr. 161/2003.
 
Persoanele evaluate au fost informate despre declanșarea procedurii de evaluare, elementele identificate, precum și drepturile de care beneficiază - de a fi asistate sau reprezentate de un avocat și de a prezenta date sau informații pe care le consideră necesare, personal ori prin transmiterea unui punct de vedere scris.Persoanele evaluate audepus la dosarul de evaluare un punct de vedere, în exercitarea dreptului la apărare.
 
Persoanele menționate au încălcat următoarele prevederi legale:
 
-    art. 70 din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Prin conflict de interese se înțelege situația în care persoana ce exercită o demnitate publică sau o funcție publică are un interes personal de natură patrimonială, care ar putea influența îndeplinirea cu obiectivitate a atribuțiilor care îi revin potrivit Constituției și altor acte normative”;
 
-    art. 71 din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Principiile care stau la baza prevenirii conflictului de interese în exercitarea demnităților publice și funcțiilor publice sunt: imparțialitatea, integritatea, transparența deciziei și supremația interesului public”;
 
-   art. 77 din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Conflictele de interese pentru (...) consilierii locali şi judeţeni sunt prevăzute în art. 46 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, cu modificările şi completările ulterioare”;
 
-     art. 88, alin. (1), lit. c) din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Funcţia de consilier local (...) este incompatibilă cu exercitarea următoarelor funcții și calități: c) calitatea de (...) angajat cu contract individual de muncă în aparatul propriu al consiliului local (...)”;
 
          -   art. 94, alin. (1) și alin. (2), lit. a) din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „(1) Calitatea de funcţionar public este incompatibilă cu exercitarea oricărei alte funcţii publice sau calităţi decât cea în care a fost numit, precum şi cu funcţiile de demnitate publică. (2) Funcţionarii publici nu pot deţine alte funcţii şi nu pot desfăşura alte activităţi, remunerate sau neremunerate, după cum urmează: a) în cadrul autorităţilor sau instituţiilor publice […]”;
 
            -    art. 96, alin. (1) din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „[…] funcţionarii publici cu statut special pot exercita funcţii sau activităţi în domeniul didactic, al cercetării ştiinţifice, al creaţiei literar-artistice. […] funcţionarii publici cu statut special pot exercita funcţii în alte domenii de activitate din sectorul privat, care nu sunt în legătură directă sau indirectă cu atribuţiile exercitate ca funcţionar public, funcţionar public parlamentar sau funcţionar public cu statut special, potrivit fişei postului”;
a
          -   art. 46, alin. (1) din Legea nr. 215/2001, potrivit căruia „Nu poate lua parte la deliberare și la adoptarea hotărârilor consilierul local care, fie personal, fie prin soț, soție, afini sau rude până la gradul al patrulea inclusiv, are un interes patrimonial în problema supusă dezbaterilor consiliului local, cu excepția situațiilor prevăzute la art. 57 alin. (4^1 ) și art. 101 alin. (3^1 )”;
 
           -   art. 75, lit. b) din Legea nr. 393/2004, potrivit căruia „Aleșii locali au un interes personal într-o anumită problemă, dacă au posibilitatea să anticipeze că o decizie a autorității publice din care fac parte ar putea prezenta un beneficiu sau un dezavantaj pentru sine sau pentru: (...) b) orice persoană fizică sau juridică cu care au o relație de angajament, indiferent de natura acestuia”;
 
             -   art. 77, alin. (1) și (2) din Legea nr. 393/2004, potrivit căruia „(1) Consilierii judeţeni şi consilierii locali nu pot lua parte la deliberarea şi adoptarea de hotărâri dacă au un interes personal în problema supusă de baterii. (2) În situaţiile prevăzute la alin. 1, consilierii locali şi consilierii judeţeni sunt obligaţi să anunţe la începutul dezbaterilor interesul personal pe care îl au în problema respectivă”;
 
-  art. 49 din Legea nr. 188/1999 (în vigoare până la 05.07.2019), potrivit căruia„Funcţionarii publici au obligaţia să respecte întocmai regimul juridic al conflictului de interese şi al incompatibilităţilor, stabilite potrivit legii’’;
 
 -    art. 94, alin. (1), lit. a1) din Legea nr. 188/1999 (în vigoare până la 05.07.2019), potrivit căruia „Raportul de serviciu se suspendă de drept atunci când funcţionarul public se află în una dintre următoarele situaţii: a1) este numit sau ales într-o funcţie de demnitate publică, pentru perioada respectivă’’;
 
 -   art. 101, alin. (1), lit. b) din Legea nr. 188/1999 (în vigoare până la 05.07.2019), potrivit căruia„Destituirea din funcţia publică se dispune, în condiţiile art. 78, prin act administrativ al persoanei care are competenţa legală de numire în funcţia publică, ca sancţiune disciplinară aplicată pentru motive imputabile funcţionarului public, în următoarele cazuri: b) dacă s-a ivit un motiv legal de incompatibilitate, iar funcţionarul public nu acţionează pentru încetarea acestuia într-un termen de 10 zile calendaristice de la data intervenirii cazului de incompatibilitate’’;
 
 -   art. 228, alin. (1), lit. f) și alin. (2) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019, potrivit căruia„(1) Alesul local aflat în conflict de interese în condițiile prevăzute de cartea I titlul IV din Legea nr. 161/2003, cu modificările și completările ulterioare, are obligația să se abțină de la emiterea sau participarea la emiterea ori adoptarea actului administrativ, de la încheierea sau participarea la încheierea actului juridic respectiv, care ar putea produce un folos material pentru sine sau pentru: (...) f) asociație sau fundație din care face parte. (2) În exercitarea funcției, consilierul local sau consilierul județean aflat în una dintre situațiile prevăzute la 
     alin. (1) are obligația să anunțe la începutul ședinței consiliului local, respectiv a consiliului județean interesul personal pe care îl are la adoptarea hotărârii respective, anunț care se consemnează în mod obligatoriu în procesul-verbal al ședinței’’;
 
 - art. 445, alin. (3) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019, potrivit căruia„În situaţia intervenirii unei incompatibilităţi sau a unui conflict de interese, funcţionarii publici au obligaţia de a acţiona conform prevederilor legale pentru încetarea incompatibilităţii sau a conflictului de interese, în termen legal’’;
 
 -  art. 462, alin. (1) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019, potrivit căruia „Funcţionarii publici au obligaţia de a respecta prevederile legislaţiei speciale privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice şi a funcţiilor publice, prin care se stabilesc funcţiile sau activităţile care nu sunt incompatibile cu funcţia publică’’;
 
 -  art. 492, alin. (1) și alin. (2), lit. l) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019, potrivit căruia „alin.(1) Încălcarea cu vinovăţie de către funcţionarii publici a îndatoririlor corespunzătoare funcţiei publice pe care o deţin şi a normelor de conduită profesională şi civică prevăzute de lege constituie abatere disciplinară şi atrage răspunderea administrativ-disciplinară a acestora. alin. (2) Constituie abateri disciplinare următoarele fapte: […] lit. l) încălcarea prevederilor referitoare la incompatibilităţi dacă funcţionarul public nu acţionează pentru încetarea acestora într-un termen de 15 zile calendaristice de la data intervenirii cazului de incompatibilitate’’;
 
 -  art. 520, lit. b) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019, potrivit căruia „Destituirea din funcția publică se dispune, în condițiile art. 493, prin act administrativ al persoanei care are competența legală de numire în funcția publică, ca sancțiune disciplinară aplicată pentru motive imputabile funcționarului public, în următoarele cazuri: lit. b) dacă s-a ivit un motiv legal de incompatibilitate, iar funcţionarul public nu acţionează pentru încetarea acestuia într - un termen de 15 zile calendaristice de la data intervenirii cazului de incompatibilitate, situaţia de incompatibilitate se constată şi se sancţionează în condiţiile Legii nr.176/2010, cu modificările şi completările ulterioare’’.
„Fapta persoanei cu privire la care s-a constatat […] încălcarea obligațiilor legale privind conflictul de interese ori starea de incompatibilitate constituie abatere disciplinară și se sancționează potrivit reglementării aplicabile demnității, funcției sau activității respective […]”.
„Persoana […] față de care s-a constatat existența conflictului de interese ori starea de incompatibilitate este decăzută din dreptul de a mai exercita o funcție sau o demnitate publică […] pe o perioadă de 3 ani de la data eliberării, destituirii din funcția ori demnitatea publică respectivă sau a încetării de drept a mandatului. Dacă persoana a ocupat o funcție eligibilă, nu mai poate ocupa aceeași funcție pe o perioadă de 3 ani de la încetarea mandatului”.
 
Agenția Națională de Integritate își exercită atribuțiile cu respectarea principiilor legalității, confidențialității, imparțialității, independenței operaționale, celerității, bunei administrări, precum și al dreptului la apărare.
 
 
AGENȚIA NAȚIONALĂ DE INTEGRITATE

Related news: Back

11 984 354

DE DECLARATII DE AVERE SI INTERESE POT FI CONSULTATE PRIN PORTALUL A.N.I.

ultima actualizare 15.04.2024
 

 

search