COMUNICAT - Incompatibilitate şi conflict de interese administrativ - 7 aleși locali

6 octombrie 2020, 15:25
Agenția Națională de Integritate a constatat starea de incompatibilitate sau conflictul de interese administrativ în cazul a șapte persoane prevăzute de Legea nr. 176/2010, după cum urmează:
 
1. ALBU LIVIU ALEXANDRU,
Viceprimar al Comunei Lipovu,
Județul Dolj
INCOMPATIBILITATE
Începând cu data de 23 iunie 2016 exercită simultan funcția de viceprimar și calitatea de comerciant persoană fizică – titular întreprindere individuală.
 
Astfel, persoana evaluată a încălcat dispozițiile art. 87, alin. (1), lit. g) din Legea nr. 161/2003 și nu a respectat dispozițiile art. 91, alin. (3) teza I din același act normativ.
2. CIAUȘ TITUS,
Viceprimar al Comunei Vernești,
Județul Buzău
CONFLICT DE INTERESE ADMINISTRATIV
În calitate de viceprimar, a emis și semnat la data de 11 septembrie 2017 o dispoziție prin care a fost numit coordonator activități proiect în cadrul proiectului „Procomunitate-măsuri integrate pentru incluziunea socială a comunității rome din Candești” finanțat prin Programul Operațional Capital Uman, încălcând astfel dispozițiile art. 76, alin. (1) din Legea nr. 161/2003.
3. LUCIAN CONSTANTIN,
Viceprimar al Comunei Nicolae Bălcescu,
Județul Constanța
INCOMPATIBILITATE
În perioada 01 mai – 31 iulie 2019, simultan cu exercitarea mandatului de viceprimar, a desfășurat activități remunerate în cadrul unei societăți comerciale, în baza unui contract civil, încălcând astfel dispozițiile art. 87, alin. (1), lit. k) din Legea nr. 161/2003.
                 
4. BAIA ADRIAN CLAUDIU,
Viceprimar al Comunei Cenei,
Județul Timiș
 
INCOMPATIBILITATE
În perioada mandatului 2016 - 2020, a exercitat simultan cu funcția de viceprimar și calitatea de comerciant persoană fizică autorizată, încălcând astfel dispozițiile art. 87, alin. (1), lit. g) și dispozițiile art. 91, alin. (3), teza I din Legea nr. 161/2003.
5. ANDREIȚĂ FLORENTIN,
Consilier Local în cadrul Consiliului Local al Comunei Mateești,
Județul Vâlcea
INCOMPATIBILITATE
În perioada exercitării mandatului de consilier local (2016 – 2020), societatea comercială în cadrul căreia deține calitatea de unic asociat și funcția de administrator, a încheiat 11 contracte comerciale de furnizare produse în valoare totală de 7.583,50 lei cu Primăria Mateești și cu o societate comercială al cărei unic asociat este comuna Mateești.
 
Astfel, persoana evaluată a încălcat dispozițiile art. 90, alin. (1) din Legea nr. 161/2003.
6. DEACONU VERGILIA,
Consilier Local în cadrul Consiliului Local al Comunei Țițești,
Județul Argeș
CONFLICT DE INTERESE ADMINISTRATIV
La data de 25 iulie 2019, în exercitarea mandatului de consilier local, a participat la deliberarea și adoptarea Hotărârii Consiliului Local privind aprobarea deplasării ansamblului cultural al comunei la un eveniment desfășurat în străinătate, și a alocat din bugetul local o sumă de bani necesară deplasării.
 
Ulterior adoptării acestei Hotărâri, persoana evaluată a făcut parte din delegația care a însoțit ansamblul la festivalul internațional de folclor.
Astfel, persoana evaluată a încălcat dispozițiile art. 228, alin. (1) și (2) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019.
 
7. ZISU ROMULUS,
Consilier Local în cadrul Consiliului Local al Comunei Comana,
Județul Constanța
CONFLICT DE INTERESE ADMINISTRATIV
La data de 30 ianuarie 2018, în exercitarea mandatului de consilier local, a participat la deliberarea și adoptarea unei Hotărâri a Consiliului Local Comana în urma căreia a fost încheiat contractul de comodat privind darea în folosință gratuită a spațiului cu destinație de dispensar medical uman al comunei Comana către CMI Zisu Romulus, contract încheiat între Consiliul Local, reprezentat prin primar, în calitate de comodant și Zisu Romulus, medic titular al Cabinetului medical individual cu personalitate juridică, în calitate de comodatar.
 
Astfel, persoana evaluată a încălcat dispozițiile art. 70 șiart. 77 din Legea nr. 161/2003, art. 46 din Legea nr. 215/2001 (în vigoare până la data de 05.07.2019) și dispozițiile art. 75 și 77 din Legea nr. 393/2004 (în vigoare până la data de 05.07.2019), coroborate cu prevederile art. 228, alin. (1), alin. (2) din O.U.G. nr. 57/2019 (în vigoare începând cu data de 05.07.2019).
 
Persoanele evaluate au fost informate despre declanșarea procedurii de evaluare, elementele identificate, precum și drepturile de care beneficiază - de a fi asistate sau reprezentate de un avocat și de a prezenta date sau informații pe care le consideră necesare, personal ori prin transmiterea unui punct de vedere scris.LUCIAN CONSTANTIN nu a depus la dosarul de evaluare un punct de vedere, în exercitarea dreptului la apărare.
 
 
Persoanele menționate au încălcat următoarele prevederi legale:
 
-   art. 70din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Prin conflict de interese se înțelege situația în care persoana ce exercită o demnitate publică sau o funcție publică are un interes personal de natură patrimonială, care ar putea influența îndeplinirea cu obiectivitate a atribuțiilor care îi revin potrivit Constituției și altor acte normative”;
 
-    art. 76, alin. (1) din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Primarii și viceprimarii [...] sunt obligați să nu emită un act administrativ sau să încheie un act juridic ori să nu emită o dispoziție, în exercitarea funcției, care produce un folos material pentru sine, pentru soțul său ori rudele sale de gradul I”
 
-    art. 77, alin. (1) și (2)din Legea nr. 393/2004,potrivit căruia „(1) Consilierii judeţeni şi consilierii locali nu pot lua parte la deliberarea şi adoptarea de hotărâri dacă au un interes personal în problema supusă dezbaterii. (2) În situaţiile prevăzute la alin. (1), consilierii locali şi consilierii judeţeni sunt obligaţi să anunţe, la începutul dezbaterilor, interesul personal pe care îl au în problema respectivă.”
 
-   art. 87, alin. (1), lit. g) și k) din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Funcţia de primar şi viceprimar, primar general şi viceprimar al municipiului Bucureşti, preşedinte şi vicepreşedinte al consiliului judeţean este incompatibilă cu exercitarea următoarelor funcţii sau calităţi: [...] g) calitatea de comerciant persoană fizică [...]”; k) orice alte funcții publice sau activități remunerate, în țară sau în străinătate, cu excepția funcției de cadru didactic sau a funcțiilor în cadrul unor asociații, fundații sau alte organizații neguvernamentale”.
 
-  art. 90, alin. (1) din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „(1) Consilierii locali și consilierii județeni care au funcția de președinte, vicepreședinte, director general, director, manager, administrator, membru al consiliului de administrație sau cenzor ori alte funcții de conducere, precum și calitatea de acționar sau asociat la societățile reglementate de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, cu capital privat sau cu capital majoritar de stat ori cu capital al unei unități administrativ-teritoriale nu pot încheia contracte comerciale de prestări de servicii, de executare de lucrări, de furnizare de produse sau contracte de asociere cu autoritățile administrației publice locale din care fac parte, cu instituțiile sau regiile autonome de interes local aflate în subordinea ori sub autoritatea consiliului local sau județean respectiv ori cu societățile reglementate de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, înființate de consiliile locale sau consiliile județene respective.”;
 
-   art. 91, alin. (3), teza I din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Alesul local poate renunța la funcția deținută înainte de a fi numit sau ales în funcția care atrage starea de incompatibilitate sau în cel mult 15 zile de la numirea sau alegerea în această funcție.”
 
-  art. 46, alin. (1) din Legea nr. 215/2001 (în vigoare până la data de 05.07.2019),potrivit căruia„(1) Nu poate lua parte la deliberare şi la adoptarea hotărârilor consilierul local care, fie personal, fie prin soţ, soţie, afini sau rude până la gradul al patrulea inclusiv, are un interes patrimonial în problema supusă dezbaterilor consiliului local. ”
 
-   art. 75, alin. (1) din Legea nr. 393/2004,potrivit căruia Aleşii locali au un interes personal într-o anumită problemă, dacă au posibilitatea să anticipeze că o decizie a autorităţii publice din care fac parte ar putea prezenta un beneficiu sau un dezavantaj pentru sine sau pentru.”
 
-    art. 77, alin. (1) și (2)din Legea nr. 393/2004,potrivit căruia „(1) Consilierii judeţeni şi consilierii locali nu pot lua parte la deliberarea şi adoptarea de hotărâri dacă au un interes personal în problema supusă dezbaterii. (2) În situaţiile prevăzute la alin. (1), consilierii locali şi consilierii judeţeni sunt obligaţi să anunţe, la începutul dezbaterilor, interesul personal pe care îl au în problema respectivă.”
 
 
-   art. 228 alin. (1) și (2) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019, potrivit căruia„ (1)Alesul local aflat în conflict de interese în condiţiile prevăzute de cartea I titlul IV din Legea nr. 161/2003, cu modificările şi completările ulterioare, are obligaţia să se abţină de la emiterea sau participarea la emiterea ori adoptarea actului administrativ, de la încheierea sau participarea la încheierea actului juridic respectiv, care ar putea produce un folos material pentru sine sau pentru: a) soţ, soţie sau rude ori afini până la gradul al II-lea inclusiv. (2) În exercitarea funcţiei, consilierul local sau consilierul judeţean aflat în una dintre situaţiile prevăzute la alin. (1) are obligaţia să anunţe la începutul şedinţei consiliului local, respectiv a consiliului judeţean interesul personal pe care îl are la adoptarea hotărârii respective, anunţ care se consemnează în mod obligatoriu în procesul-verbal al şedinţei”.
 
„Fapta persoanei cu privire la care s-a constatat […] încălcarea obligațiilor legale privind conflictul de interese ori starea de incompatibilitate constituie abatere disciplinară și se sancționează potrivit reglementării aplicabile demnității, funcției sau activității respective […]”.
 
„Persoana […] față de care s-a constatat existența conflictului de interese ori starea de incompatibilitate este decăzută din dreptul de a mai exercita o funcție sau o demnitate publică […] pe o perioadă de 3 ani de la data eliberării, destituirii din funcția ori demnitatea publică respectivă sau a încetării de drept a mandatului. Dacă persoana a ocupat o funcție eligibilă, nu mai poate ocupa aceeași funcție pe o perioadă de 3 ani de la încetarea mandatului”.
 
Agenția Națională de Integritate își exercită atribuțiile cu respectarea principiilor legalității, confidențialității, imparțialității, independenței operaționale, celerității, bunei administrări, precum și al dreptului la apărare.
 
 
AGENȚIA NAȚIONALĂ DE INTEGRITATE
 

Related news: Back

11 984 354

DE DECLARATII DE AVERE SI INTERESE POT FI CONSULTATE PRIN PORTALUL A.N.I.

ultima actualizare 15.04.2024