COMUNICAT - Incompatibilitate, conflict de interese administrativ și sesizare Parchet – 15 aleși locali

18 iunie 2019, 09:00
 
Agenția Națională de Integritate a constatat starea de incompatibilitate și conflict de interese de natură administrativă în cazul a 15 foști și actuali aleși locali, după cum urmează:
 
 
1. GHERĂESCU FELICIAN MIHAI, 
Viceprimar cu atribuții de Primar în cadrul Primăriei comunei Oțeleni, Județul Iași și Consilier Local
INCOMPATIBILITATE
Începând cu data de 17 octombrie 2016 exercită atribuții de primar interimar simultan cu funcția de consilier local, încălcând astfel dispozițiile art. 88, alin. (1), lit a) din Legea nr. 161/2003, (în vigoare până la 30 mai 2017), precum și dispozițiile art. 88, alin. (1), lit. a) din Legea nr. 161/2003 (în vigoare de la 31 mai 2017).
 
De asemenea, menționăm faptul că în data de 26 martie 2019, Agenția Națională de Integritate a constatat existența conflictului de interese de natură administrativă în cazul lui GHERĂESCU FELICIAN MIHAI, viceprimar cu atribuții de Primar în cadrul Primăriei comunei Oțeleni, Județul Iași și Consilier Local (https://bit.ly/2F5nhMd).
 
2. LĂZĂRESCU ILIE,  
Primar al comunei Cornea,  
Județul Caraș-Severin
INCOMPATIBILITATE
În perioada 15 iunie 2016 – 04 ianuarie 2018 a exercitat simultan funcţia de primar şi calitatea de comerciant persoană fizică, încălcând astfel dispoziţiile art. 87, alin. (1), lit. g) din Legea nr. 161/2003.
 
3. LIXANDRU ION, 
Primar al comunei Lădești,  
Județul Vâlcea
INCOMPATIBILITATE
În perioada exercitării funcției de primar pentru mandatele  2012 - 2016 și 2016 – 2020, a exercitat (în intervalul 18 iunie 2012– 20 august 2018) activități remunerate în calitate de medic veterinar titular al „Cabinetului Medical Veterinar Dr. Lixandru Ion”, încălcând astfel dispozițiile art. 87, alin. (1), lit. k) din Legea nr. 161/2003, coroborate cu dispozițiile art. 91, alin. (3) din același act normativ.
 
4. POPESCU ION COSMIN, 
Viceprimar și Consilier Local în cadrul Consiliului Local Hușnicioara,  
Județul Mehedinți
CONFLICT DE INTERESE ADMINISTRATIV
În calitate de consilier local a participat la deliberarea și adoptarea unei hotărări în data de 23 iunie 2016 prin care a fost ales viceprimar, încălcând astfel dispozițiile art. 70 și ale art. 77 din Legea nr. 161/2003, precum și dispozițiile art. 46, alin. (1) din Legea nr. 215/2001, coroborate cu art. 75 și  art. 77, alin. (1) din Legea nr. 393/2004.
 
5. GHERGHESCU AUREL, 
Viceprimar al comunei Mălușteni, Județul Vaslui
INCOMPATIBILITATE
În perioada 01 aprilie 2015 – 03 noiembrie 2016 a exercitat simultan funcția de viceprimar și calitatea de titular întreprindere individuală, încălcând astfel dispozițiile art. 87, alin. (1), lit. g) din Legea nr. 161/2003.
 
6. LAZĂR CONSTANTIN,  
fost Viceprimar al comunei Vadu Săpat, Județul Prahova
INCOMPATIBILITATE
În perioada 02 iulie 2012 – 27 iunie 2016 a deținut și exercitat simultan funcția de viceprimar și pe cea de administrator al unei societăți comerciale, încălcând astfel dispozițiile art. 87, alin. (1), lit. d) din Legea nr. 161/2003.
 
7. COZNEAN NICOLAE, 
fost Viceprimar al comunei Zagon, Județul Covasna
INCOMPATIBILITATE ȘI SESIZARE PARCHET
În perioada 20 august 2016 – 30 iulie 2017 a exercitat simultan funcția de viceprimar și pe cea de administrator la o societate comercială, încălcând astfel dispozițiile art. 87, alin. (1), lit. d) din Legea nr. 161/2003, coroborate cu dispozițiile art. 91, alin. (3), teza 1 din același act normativ.
 
De asemenea, întrucât în declarațiile de interese depuse în anii 2016 și 2017, persoana evaluată nu a menționat funcția de administrator la societatea comercială, Agenția Națională de Integritate a sesizat Parchetul de pe lângă Judecătoria Târgu Secuiesc, județul Covasna, în vederea verificării indiciilor privind săvârșirea infracțiunii de „fals în declarații” prevăzută de dispozițiile art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal.
 
8. DELEANU CONSTANTIN,  
Consilier Local în cadrul Consiliului Local al comunei Cristian,  
Județul Brașov
CONFLICT DE INTERESE ADMINISTRATIV
În calitate de consilier local (mandatul 2016 – 2020), a participat la deliberarea și adoptarea a două Hotărâri ale Consiliului Local, în temeiul cărora între Comuna Cristian și Asociația Clubul Sportiv Inter Cristian (în cadrul căreia persoana evaluată deține calitatea de membru fondator) s-au încheiat două Contracte – cadru de finanțare nerambursabilă pentru activități de interes local, în valoare de 400.000 lei.
 
Astfel, persoana evaluată a încălcat dispozițiile art. 70, art. 71 și art. 77 din Legea nr. 161/2003, coroborate cu dispozițiile art. 46, alin. (1) din Legea nr. 215/2001 şi cu dispozițiile art. 75, lit. b) și f) şi art. 77 din Legea nr. 393/2004.
9. RADU MARIN,  
Consilier local în cadrul Consiliului Local Roșiorii de Vede,
Județul Teleorman
INCOMPATIBILITATE
În perioada exercitării mandatelor de consilier local (2012 – 2016 și 2016 – 2020), o societate comercială la care persoana evaluată deține calitatea de acționar și funcția de administrator – președinte al Consiliului de Administrație, a încheiat și derulat contracte comerciale de furnizare produse cu Primăria municipiului Roșiorii de Vede și cu cinci instituții subordonate Consiliului Local, în valoare de 692.707,28 lei.
 
Astfel, persoana evaluată a încălcat dispozițiile art. 90, alin. (1) din Legea nr. 161/2003.
 
10. PARASCA TEODOR, 
Consilier Local în cadrul Consiliului Local al comunei Mișca, Județul Arad
INCOMPATIBILITATE
În perioada 01 noiembrie 2013 – 24 iunie 2016 a deținut și exercitat simultan funcția de consilier local și calitatea de angajat cu contract individual de muncă, în cadrul aparatului de specialitate al primarului, încălcând astfel dispozițiile art. 88, alin. (1), lit. c) din Legea nr. 161/2003.
 
11. CIOBANU GEORGE DANIEL,  
fost Consilier Local în cadrul Consiliului Local al Municipiului Giurgiu, Județul Giurgiu
INCOMPATIBILITATE
În perioada 22 iunie 2012 – 23 iunie 2016 a deținut și exercitat simultan funcția de consilier local și funcția publică de execuție de inspector superior în cadrul Direcției de Sănătate Publică Giurgiu, încălcând astfel dispozițiile art. 94, alin. (1) și alin. (2), lit. a) din Legea nr. 161/2003.
 
12. GUȚĂ COSTEL,  
fost Consilier Local în cadrul Consiliului Local al orașului Budești,  
Județul Călărași
INCOMPATIBILITATE
În perioada 01 iulie – 21 octombrie 2016 a deținut și exercitat simultan funcția de consilier local și calitatea de angajat cu contract individual de muncă, în cadrul aparatului de specialitate al primarului, încălcând astfel dispozițiile art. 88, alin. (1), lit. c) din Legea nr. 161/2003.
 
13. CONSTANTINESCU PETRE,  
fost Consilier Local în cadrul Consiliului Local al comunei Icoana, Județul Olt
INCOMPATIBILITATE
În perioada 07 noiembrie 2016 – 26 iunie 2017 a deținut și exercitat simultan funcția de consilier local și calitatea de angajat cu Contract Individual de muncă, în cadrul aparatului propriu al Consiliului Local, încălcând astfel dispozițiile art. 88, alin. (1), lit. c) din Legea nr. 161/2003.
 
14. PERJU CONSTANTIN FLORIN, 
fost Consilier Local în cadrul Consiliului Local al orașului Podu Iloaiei, Județul Iași
INCOMPATIBILITATE
În perioada 24 iunie – 26 iulie 2016 a deținut și exercitat simultan funcția de consilier local și pe cea de administrator în cadrul Primăriei, încălcând astfel dispozițiile art. 88, alin. (1), lit. c) din Legea nr. 161/2003.
 
15. MUNTEAN EMIL-NICOLAE,  
fost Consilier Local în cadrul Consiliului Local al orașului Cugir, Județul Alba
INCOMPATIBILITATE
În intervalul 10 iunie 2017 – 30 octombrie 2018 a exercitat funcția de consilier local simultan cu cea de director general, respectiv administrator și membru în Consiliul de Administrație, în cadrul a trei societăți comerciale, care au ca acționar unic/majoritar Consiliul Județean Alba.
 
Astfel, persoana evaluată a încălcat dispozițiile art. 88, alin. (1), lit. d) din Legea nr. 161/2003 și nu a respectat dispozițiile art. 91, alin. (3), teza 1 din același act normativ.
 
 
Persoanele evaluate au fost informate despre declanșarea procedurii de evaluare, elementele identificate, precum și drepturile de care beneficiază - de a fi asistate sau reprezentate de un avocat și de a prezenta date sau informații pe care le consideră necesare, personal ori prin transmiterea unui punct de vedere scris. GHERĂESCU FELICIAN MIHAI, GHERGHESCU AUREL, LAZĂR CONSTANTIN și DELEANU CONSTANTIN nu au depus la dosarul de evaluare un punct de vedere, în exercitarea dreptului la apărare.
 
Persoanele menționate au încălcat următoarele prevederi legale:
 
· art. 70 din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia„Prin conflict de interese se înțelege situația în care persoana ce exercită o demnitate publică sau o funcție publică are un interes personal de natură patrimonială, care ar putea influența îndeplinirea cu obiectivitate a atribuțiilor care îi revin potrivit Constituției și altor acte normative”;
 
· art. 71 din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Principiile care stau la baza prevenirii conflictului de interese în exercitarea demnităţilor publice şi funcţiilor publice sunt: imparţialitatea, integritatea, transparenţa deciziei şi supremaţia interesului public”;
 
 
· art. 77 din Legea nr. 161/2003,potrivit căruia „Conflictele de interese pentru preşedinţii şi vicepreşedinţii consiliilor judeţene sau consilierii locali si judeţeni sunt prezăzute în art. 47 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, cu modificările şi completările ulterioare”;
 
 
· art. 87, alin. (1), lit. d), lit. g) și lit. k) din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „(1) Funcţia de primar şi viceprimar, primar general şi viceprimar al municipiului Bucureşti, preşedinte şi vicepreşedinte al consiliului judeţean este incompatibilă cu exercitarea următoarelor funcţii sau calităţi: […] d) funcţia de preşedinte, vicepreşedinte, director general, director, manager, administrator, membru al consiliului de administraţie ori cenzor sau orice funcţie de conducere ori de execuţie la societăţile comerciale, inclusiv băncile sau alte instituţii de credit, societăţile de asigurare şi cele financiare, la regiile autonome de interes naţional sau local, la companiile şi societăţile naţionale, precum şi la instituţiile publice [...] g) calitatea de comerciant persoană fizică k) oricare alte funcții publice sau activități remunerate, în țară sau în străinătate, cu excepția funcției de cadrul didactic sau a funcțiilor în cadrul unor asociații, fundații sau alte organizații neguvernamentale”;
 
 
· art. 88, alin. (1), lit. d) din Legea nr. 161/2003, în vigoare până la data de 30 mai 2017, potrivit căruia „(1) Funcția de consilier local sau consilier județean este incompatibilă cu: […] d) funcția de președinte, vicepreședinte, director general, director, manager, asociat, administrator, membru al consiliului de administrație sau cenzor la regiile autonome și societățile comerciale de interes local înființate sau aflate sub autoritatea consiliului local ori a consiliului județean respectiv sau la regiile autonome și societățile comerciale de interes național care își au sediul sau care dețin filiale în unitatea administrativ-teritorială respectivă […];
 
 
· art. 88, alin. (1), lit. a), c) și d) din Legea nr. 161/2003, în vigoare de la data de 31 mai 2017, potrivit căruia „Funcţia de consilier local sau consilier judeţean este incompatibilă cu exercitarea următoarelor funcţii sau calităţi: a) funcţia de primar; […] c) calitatea de funcţionar public sau angajat cu contract individual de muncă în aparatul propriu al consiliului local respectiv sau în aparatul propriu al consiliului judeţean ori al prefecturii din judeţul respectiv; d) funcţia de preşedinte, vicepreşedinte, director general, director […] la regiile autonome şi societăţile reglementate de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, de […] de interes local înfiinţate sau aflate sub autoritatea consiliului local, precum şi la regiile autonome şi societăţile reglementate de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, de interes naţional care îşi au sediul sau care deţin filiale în unitatea administrativ-teritorială respectivă, cu excepţia reprezentanţilor în adunarea generală a acţionarilor la societăţile reglementate de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a membrilor în consiliile de administraţie ale unităţilor şi instituţiilor de învăţământ de stat sau confesionale şi ale spitalelor publice din reţeaua autorităţilor administraţiei publice locale sau a altor reprezentanţi ai instituţiilor publice din subordinea unităţilor administrativ-teritoriale sau la care unitatea administrativ-teritorială respectivă deţine participaţie, în cazul consilierului judeţean”;
 
 
· art. 90, alin. (1) din Legea nr. 161/2003,potrivit căruia „(1) Consilierii locali şi consilierii judeţeni care au funcţia de preşedinte, vicepreşedinte, director general, director, manager, administrator, membru al consiliului de administraţie sau cenzor ori alte funcţii de conducere, precum şi calitatea de acţionar sau asociat la societăţile comerciale cu capital privat sau cu capital majoritar de stat ori cu capital al unei unităţi administrativ-teritoriale nu pot încheia contracte comerciale de prestări de servicii, de executare de lucrări, de furnizare de produse sau contracte de asociere cu autorităţile administraţiei publice locale din care fac parte, cu instituţiile sau regiile autonome de interes local aflate în subordinea ori sub autoritatea consiliului local sau judeţean respectiv ori cu societăţile comerciale înfiinţate de consiliile locale sau consiliile judeţene respective […]”;
 
 
· art. 91, alin. (3) din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „(3) Alesul local poate renunța la funcția deținută înainte de a fi numit sau ales în funcția care atrage starea de incompatibilitate sau în cel mult 15 zile de la numirea sau alegerea în această funcție. Alesul local care devine incompatibil prin aplicarea prevederilor prezentei secţiuni este obligat să demisioneze din una dintre funcţiile incompatibile în cel mult 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi.”
 
 
·  art. 94, alin. (1) și alin. (2), lit. a) din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „(1) Calitatea de funcţionar public este incompatibilă cu exercitarea oricărei alte funcţii publice sau calităţi decât cea în care a fost numit, precum şi cu funcţiile de demnitate public. (2) Funcţionarii publici nu pot deţine alte funcţii şi nu pot desfăşura alte activităţi, remunerate sau neremunerate, după cum urmează: a) în cadrul autorităţilor sau instituţiilor publice”;
 
 
· art. 46, alin. (1) din Legea nr. 215/2001 potrivit căruia „Nu poate lua parte la deliberare şi la adoptarea hotărârilor consilierul local care, fie personal, fie prin soţ, soţie, afini sau rude până la gradul al patrulea inclusiv, are un interes patrimonial în problema supusă dezbaterilor consiliului local […]”;
 
 
· art. 75 din Legea nr. 393/2004, potrivit căruia „Aleșii locali au un interes personal într-o anumită problemă, dacă au posibilitatea să anticipeze că o decizie a autorității publice locale din care fac parte ar putea prezenta un beneficiu sau un dezavantaj pentru sine sau pentru: a) soţ, soţie, rude sau afini până la gradul al doilea inclusiv; b) orice persoană fizică sau juridică cu care au o relaţie de angajament, indiferent de natura acestuia; c) o societate comercială la care deţin calitatea de asociat unic, funcţia de administrator sau de la care obţin venituri; d) o altă autoritate din care fac parte; e) orice persoană fizică sau juridică, alta decât autoritatea din care fac parte, care a făcut o plată către aceştia sau a efectuat orice fel de cheltuieli ale acestora; f) o asociaţie sau fundaţie din care fac parte”;
 
· art. 77 din Legea nr. 393/2004, potrivit căruia „(1) Consilierii judeţeni şi consilierii locali nu pot lua parte la deliberarea şi adoptarea de hotărâri dacă au un interes personal în problema supusă dezbaterii. (2) În situaţiile prevăzute la alin. (1), consilierii locali şi consilierii judeţeni sunt obligaţi să anunţe, la începutul dezbaterilor, interesul personal pe care îl au în problema respectivă. (3) Anunţarea interesului personal şi abţinerea de la vot se consemnează în mod obligatoriu în procesul verbal al şedinţei”.
       
          „Fapta persoanei cu privire la care s-a constatat […] încălcarea obligațiilor legale privind conflictul de interese ori
starea de incompatibilitate constituie abatere disciplinară și se sancționează potrivit reglementării aplicabile demnității, funcției sau activității respective […]”.
 „Persoana […] față de care s-a constatat existența conflictului de interese ori starea de incompatibilitate este decăzută din dreptul de a mai exercita o funcție sau o demnitate publică […] pe o perioadă de 3 ani de la data eliberării, destituirii din funcția ori demnitatea publică respectivă sau a încetării de drept a mandatului. Dacă persoana a ocupat o funcție eligibilă, nu mai poate ocupa aceeași funcție pe o perioadă de 3 ani de la încetarea mandatului”.
Agenția Națională de Integritate își exercită atribuțiile cu respectarea principiilor legalității, confidențialității, imparțialității, independenței operaționale, celerității, bunei administrări, precum și al dreptului la apărare.
 
AGENȚIA NAȚIONALĂ DE INTEGRITATE

Related news: Back

11 966 706

DE DECLARATII DE AVERE SI INTERESE POT FI CONSULTATE PRIN PORTALUL A.N.I.

ultima actualizare 13.03.2024