Comunicat - incompatibilitate și conflict de interese administrativ și penal - 5 foști și actuali aleși locali

12 iulie 2016, 09:00
Agenția Națională de Integritate a constatat starea de incompatibilitate precum și existența conflictului de interese de natură administrativă și penală în cazul a cinci foști și actuali aleși locali (viceprimar și consilieri locali), după cum urmează:
 
       1. MICU LUCIAN OVIDIU, viceprimar al Municipiului Roman, județul Neamț
 
 
 
INCOMPATIBILITATE

Se află în stare de incompatibilitate începând cu 30 august 2012, întrucât deținesimultan funcția de viceprimar și funcția remunerată de membru în Consiliul de Administrație al Spitalului Municipal de Urgență Roman, încălcând astfel dispozițiile art. 87, alin. (1), lit. d) și k) din Legea nr. 161/2003.


 
 2. JUNC MIRCEA VALENTIN, fost consilier local în cadrul Consiliului Local al orașului Ștei, județul Bihor
 
 
 INCOMPATIBILITATE

S-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 21 iunie 2012 – 7 februarie 2013, întrucât a deținut simultan funcțiile de consilier local și de membru al Consiliului de Adminsitrație al S.C. Solceta S.A. (societate în cadrul căreia Orașul Ștei are calitatea de asociat cu o cota de participare la pierderi și beneficii de 98,07%), încălcând astfel dispozițiile art. 88, alin. (1), lit. d) din Legea nr. 161/2003.


 
    3. FEIER DUMITRU, consilier local al comunei Ceuașu de Cîmpie, județul Mureș și fost viceprimar al comunei Ceuașu de Cîmpie, județul Mureș in perioada
 
 
 
2008 - 2016
 
 
 
CONFLICT DE INTERESE ADMINISTRATIV ȘI PENAL

 
În perioada exercitării funcției de viceprimar, a semnat acte administrative (referate de necesitate și ordine de plată), ce au produs un folos material (în cuantum de 544.196,98 Lei) pentru fiul său, în baza contractelor comerciale de prestări de servicii și furnizare de produse cu S.C. Trafimex S.R.L. (societate comercială la care fiul său deține calitatea de asociat unic și funcția de administrator).

De asemenea, persoana evaluată a participat la deliberarea și adoptarea de Hotărâri emise de Consiliul local în cadrul cărora nu a anunțat la începutul dezbaterilor interesul personal pe care îl avea și nu s-a abținut de la vot.
 
Persoana evaluată a încălcat, astfel, dispozițiile art. 70, art. 76 și art. 77 din Legea nr. 161/2003, art. 46, alin. (1) din Legea nr. 215/2001 şi art. 75 (a) și art. 77 din Legea nr. 393/2004.
 
 Agenția Națională de Integritate a sesizat Parchetul de pe lângă Judecătoria Târgu Mureș în vederea verificării indiciilor privind săvârșirea de către FEIER DUMITRU a infracțiunii de conflict de interese, prevăzută de art. 301 din Codul Penal al României.


 
   4. POP PETRE, fost consilier local în cadrul Consiliului Local al municipiului Câmpia Turzii, județul Cluj
 
 
 INCOMPATIBILITATE

S-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 01 septembrie 2008 – 22 noiembrie 2012, întrucât a deținut simultan funcțiile de consilier local și de șef serviciu în cadrul Serviciului Public Administrația Piețelor și Exploatarea Platformelor Comerciale și respectiv pe cea de Administrator Public în cadrul aparatului de specialitate a primarului, încălcând astfel dispozițiile art. 88, alin. (1), lit. c) din Legea nr. 161/2003.


 
       5. PĂUNESCU DUMITRU OCTAVIAN, fost consilier local  în cadrul Consiliului Local al Comunei Malaia, Județul Vâlcea
 
 
 INCOMPATIBILITATE

S-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 20 iunie 2012  – 04 februarie 2016, întrucât în perioada exercitării mandatului de consilier a semnat un contract de prestări servicii, respectiv închiriere utilaje pentru situații de urgență - deszăpezire, cu o valoare totală de 3.200,19 Lei între Primăria Comunei Malaia și S.C. Padoprod S.R.L., societate comercială în cadrul căreia acesta a deținutcalitatea de asociat și funcția de administrator, încălcând astfel dispozițiile art. 90 alin. (1) din Legea nr. 161/2003.


 
 
 
Persoanele evaluate au fost informate despre declanșarea procedurii de evaluare, elementele identificate, precum și drepturile de care beneficiază - de a fi asistate sau reprezentate de un avocat și de a prezenta date sau informații pe care le consideră necesare, personal ori prin transmiterea unui punct de vedere scris. FEIER DUMITRU și POP PETRE nu au depus la dosarul de evaluare un punct de vedere, în exercitarea dreptului la apărare.
 
Persoanele menționate au încălcat următoarele prevederi legale:
 
 
·  art. 70  din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Prin conflict de interese se înţelege situaţia în care persoana ce exercită o demnitate publică sau o funcţie publică are un interes personal de natură patrimonială, care ar putea influenţa îndeplinirea cu obiectivitate a atribuţiilor care îi revin potrivit Constituţiei şi altor acte normative”;
 
 
· art. 76 din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Primarii şi viceprimarii, primarul general şi viceprimarii municipiului Bucureşti sunt obligaţi să nu emită un act administrativ sau să nu încheie un act juridic ori să nu emită o dispoziţie, în exercitarea funcţiei, care produce un folos material pentru sine, pentru soţul său ori rudele sale de gradul I. Actele administrative emise sau actele juridice încheiate ori dispoziţiile emise cu încălcarea obligaţiilor prevăzute la alin. (1) sunt lovite de nulitate absolută”;
 
 
·  art. 77  din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Conflictele de interese pentru preşedinţii şi vicepreşedinţii consiliilor judeţene sau consilierii locali si judeţeni sunt prezăzute în art. 46 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, cu modificările şi completările ulterioare”;
 
 
· art. 87, alin. (1), lit. d) și k) din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Funcția de primar și viceprimar […] este incompatibilă cu […]; funcția de […] administrator, membru al consiliului de administrație […] la societățile comerciale, […] precum și la instituțiile publice; k) orice alte funcţii publice sau activităţi remunerate, în ţară sau în străinătate, cu excepţia funcţiei de cadru didactic sau a funcţiilor în cadrul unor asociaţii fundaţii sau alte organizaţii neguvemamentale”;
  
 
·  art. 88, alin. (1), lit. c) și d) din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Funcţia de consilier local sau consilier judeţean este incompatibilă cu: [...] c) calitatea de angajat cu contract individual de muncă în aparatul propriu al consiliului local,[...], d) funcţia de preşedinte, vicepreşedinte, director general, director, manager, asociat, administrator, membru al consiliului de administraţie sau cenzor la regiile autonome şi societăţile comerciale de interes local înfiinţate sau aflate sub autoritatea consiliului local ori a consiliului judeţean respectiv sau la regiile autonome şi societăţile comerciale de interes naţional care îşi au sediul sau care deţin filiale în unitatea administrativ-teritorială respectivă”;
 
 
·  art. 90, alin. (1) din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Consilierii locali şi consilierii judeţeni care au funcţia de preşedinte, vicepreşedinte, director general, director, manager, administrator, membru al consiliului de administraţie sau cenzor ori alte funcţii de conducere, precum şi calitatea de acţionar sau asociat la societăţile comerciale cu capital privat sau cu capital majoritar de stat ori cu capital al unei unităţi administrativ-teritoriale nu pot încheia contracte comerciale de prestări de servicii, de executare de lucrări, de furnizare de produse sau contracte de asociere cu autorităţile administraţiei publice locale din care fac parte, cu instituţiile sau regiile autonome de interes local aflate în subordinea ori sub autoritatea consiliului local sau judeţean respectiv ori cu societăţile comerciale înfiinţate de consiliile locale sau consiliile judeţene respective”;
 
 
·  art. 46, alin. (1) din Legea nr. 215/2001, potrivit căruia „Nu poate lua parte la deliberare și la adoptarea hotărârilor consilierul local care, fie personal, fie prin soț, soție, afini sau rude până la gradul al patrulea inclusiv, are un interes patrimonial în problema supusă dezbaterilor consiliului local”;
 
 
·  art. 75, lit. a) din Legea nr. 393/2004, potrivit căruia „Aleșii locali au un interes personal într-o anumită problemă, dacă au posibilitatea să anticipeze că o decizie a autorității publice din care fac parte ar putea prezenta un beneficiu sau un dezavantaj pentru sine sau pentru: lit. a) soţ, soţie, rude sau afini până la gradul al doilea inclusiv”;
 
 
·  art. 77 din Legea nr. 393/2004, potrivit căruia „Consilierii județeni și consilierii locali nu pot lua parte la deliberarea și adoptarea de hotărâri dacă au un interes personal în problema supusă dezbaterii. În situațiile prevăzute la alin. (1), consilierii locali și consilierii județeni sunt obligați să anunțe, la începutul dezbaterilor, interesul personal pe care îl au în problema respectivă. anunţarea interesului personal şi abţinerea de la vot se consemnează în mod obligatoriu în procesul-verbal al şedinţei”;
 
· art. 301, alin.(1) din Codul Penal al României, potrivit căruia ”Fapta funcţionarului public care, în exercitarea atribuţiilor de serviciu, a îndeplinit un act ori a participat la luarea unei decizii prin care s-a obţinut, direct sau indirect, un folos patrimonial, pentru sine, pentru soţul său, pentru o rudă ori pentru un afin până la gradul II inclusiv sau pentru o altă persoană cu care s-a aflat în raporturi comerciale ori de muncă în ultimii 5 ani sau din partea căreia a beneficiat ori beneficiază de foloase de orice natură, se pedepseşte cu închisoarea de la unu la 5 ani şi interzicerea exercitării dreptului de a ocupa o funcţie publică”.
 
„Fapta persoanei cu privire la care s-a constatat […] încălcarea obligațiilor legale privind conflictul de interese ori starea de incompatibilitate constituie abatere disciplinară și se sancționează potrivit reglementării aplicabile demnității, funcției sau activității respective […]”
 
„Persoana […] față de care s-a constatat existența conflictului de interese ori starea de incompatibilitate este decăzută din dreptul de a mai exercita o funcție sau o demnitate publică […] pe o perioadă de 3 ani de la data eliberării, destituirii din funcția ori demnitatea publică respectivă sau a încetării de drept a mandatului. Dacă persoana a ocupat o funcție eligibilă, nu mai poate ocupa aceeași funcție pe o perioadă de 3 ani de la încetarea mandatului”.

Agenția Națională de Integritate își exercită atribuțiile cu respectarea principiilor legalității, confidențialității, imparțialității, independenței operaționale, celerității, bunei administrări, precum și al dreptului la apărare.

AGENȚIA NAȚIONALĂ DE INTEGRITATE, 12 iulie 2016
 

Related news: Back

11 966 706

DE DECLARATII DE AVERE SI INTERESE POT FI CONSULTATE PRIN PORTALUL A.N.I.

ultima actualizare 13.03.2024